OHSAS18000职业安全健（jiàn）康（kāng）管理体（tǐ）系运行（háng）模式

一、PDCA是职（zhí）业安全健康管理体（tǐ）系的运（yùn）行基础（chǔ）:

PDCA循环圈是OHSAS18000职业安全健（jiàn）康管理体系的运（yùn）行基础（chǔ），同时也是ISO14000,ISO9000管理体系的运（yùn）行基础（chǔ），实际上PDCA循环（huán）圈是（shì）所有（yǒu）现代管（guǎn）理体制的根（gēn）本运（yùn）行方式

P——计划：1、确定组织的方（fāng）针、目标

　　　　　 2、配备必要资源

　　　　　 3、建立（lì）组（zǔ）织（zhī）机构、规定相应职责、权（quán）限和相互（hù）关系

　　　　　 4、识别管理体系运行的相关活（huó）动或过程，并规定活动或过程的实施程（chéng）序和作业方法等。

D——行动：按照计划所规（guī）定的程序（如组织机构程序和作业方法等）加以实施。实施过程与计划的符合性及实施的结果决定（dìng）了组织能否（fǒu）达（dá）到预期目标，所（suǒ）以保证所有活动（dòng）在受控状态下进行是实施的关（guān）健。

C——检查：为了（le）确保计划的有效（xiào）实施，需要对计（jì）划实施效果（guǒ）进（jìn）行检（jiǎn）查衡量，并采取措施（shī）、修正、消除可能产生的行为偏（piān）差。

A——改（gǎi）进：管理过（guò）程不是一个封闭的系统，因（yīn）而需（xū）要随管（guǎn）理（lǐ）活动的深入，针对实践中发现的缺陷（xiàn）、不足变化的内（nèi）外部条件（jiàn），不断对管（guǎn）理活动进（jìn）行调（diào）整、完善
裁明模型下（xià）一个（gè）动态循（xún）环，不断上升（shēng）的螺漩。

OHSAS18001职业（yè）安全健康管理体系术语与定义(共17个术（shù）语)

一、事故:

——造成死亡、职（zhí）业病、伤害财（cái）产损失或其（qí）他损失的意（yì）外事件

相应法规：

－－1991年国务院颁布的《企业职工伤亡事故报告及（jí）处理规（guī）定》

－－1987年颁（bān）发的《职业（yè）病范围和（hé）职（zhí）业病患者（zhě）处理办法（fǎ）的规（guī）定（dìng）》

－－健康（kāng）部颁发（fā）的《职业病（bìng）诊（zhěn）断管理办法》

二、审核:

——制定活动和有关结果是（shì）否符合计划的安排，以及这些安排是（shì）否得到有效实施并适（shì）用于（yú）实现组织的（de）方针和（hé）目标的一个系统化的验证过程。

三（sān）、持续（xù）改（gǎi）进：

——强化（huà）职业安（ān）全（quán）健康管理体系的过（guò）程，目的是根据组织的职业安全健康方（fāng）针，从（cóng）总体上改善（shàn）职业安（ān）全健康绩效。

－－持续改进不必发生于活动的所有（yǒu）方面。

四、危害：

——可能造成人员伤害、职业病、财（cái）产损失（shī）、作（zuò）业环境、破坏的根源或状态。

可理解为危（wēi）险源或事故（gù）隐桓龉壹（yī）癐EC、ILO、WHO等（děng）6个国际组织（zhī）参加，未达成一致（zhì）。

1997年1月又召开了（le）技术工作（zuò）委员会（TMB）会议，会议决（jué）定（dìng）职业安全健康暂不发布国际标准。

因此，目（mù）前职（zhí）业安全健康没有国际标准，各组织可选择相应标准进行贯标和（hé）通过认证（zhèng）。

三（sān）、为什么会（huì）出现职业（yè）安全健（jiàn）康（kāng）

1、国际贸易的要求

世界各国均需希望能在相同成本下参与（yǔ）竞争，发（fā）达国家（jiā）特别在（zài）意第三（sān）世界（jiè）国家使用廉派（pài）的童工，恶势的生产环境，间隔（gé）的厂房下生（shēng）产的（de）低（dī）成本（běn）产品，从而（ér）使竞争不平等。

2、减少（shǎo）工伤（shāng）事故和职（zhí）业（yè）病（bìng）的需要（yào）

3、职业安（ān）全（quán）健（jiàn）康（kāng）主要是（shì）解决人权的问题（tí）

OHSAS18000职业安全健康管理体系发展历史简介（3）

OHSAS18001职业安（ān）全健康（kāng）管理（lǐ）体（tǐ）系的发展前景

一、职业安全（quán）健康（kāng）标（biāo）准（zhǔn）一（yī）体化思（sī）想（xiǎng）

1、关（guān）贸总协定（GATT）乌拉圭回（huí）合谈判协（xié）议的要求“各国不应（yīng）由于法规和标准（zhǔn）差异而（ér）造成非关（guān）税贸易壁垒和不公平贸易，应尽量采用国际标准”。

2、和ISO9000、ISO14000模（mó）式一致，易于评估

二、我（wǒ）国发展职业安全健康的条件

1、有（yǒu）多年的安全管理系统经验，各企业均有相应的方针、目标各（gè）种（zhǒng）安全制度

2、大多数企业已（yǐ）有ISO9000、ISO14000管理体系的运行经（jīng）验

3、我（wǒ）国（guó）新（xīn）的安全（quán）法（fǎ）规出台（tái），如职业（yè）安全（quán）健康法（fǎ）或安全生产法为（wéi）推行（háng）OHSAS准（zhǔn）备了坚实（shí）的基础

4、我国有一大批职业安全健康科研检（jiǎn）测机（jī）构和专业技术（shù）人（rén）员，能够承担OHSAS的技术评估。

三、职业安全（quán）健康（kāng）管理体系的作用

1、通过实（shí）施OHSAS可以明显提高企业安全生产的（de）管理水平和管理效益

2、改善作业条件，提（tí）高劳动者身心（xīn）健康（kāng），提高劳动效率

3、职业事（shì）故和职业病能增加财产损失和医疗补偿费用，提高成本

4、增强企业（yè）社会影响力，扩（kuò）大市场

OHSAS运行模式

一、PDCA是职（zhí）业安全（quán）健康管理体系（xì）的运行基础:

PDCA循环圈是OHSAS18000职业安（ān）全健康（kāng）管理体系的运行基础，同时（shí）也是ISO14000,ISO9000管理体系（xì）的运行基础，实际上PDCA循（xún）环圈是所有现代管理体制的根本运行方式

P——计划：1、确定（dìng）组织的方针、目标

　　　　　 2、配备必要资源

　　　　　 3、建立组织（zhī）机构、规定（dìng）相应（yīng）职责（zé）、权限和相互关系

　　　　　 4、识别管理（lǐ）体系（xì）运行（háng）的相关活动或过程（chéng），并规定活动或过（guò）程的实施程序和（hé）作业方法等。

D——行动：按照计（jì）划（huá）所规定的（de）程序（如组织机（jī）构程序和（hé）作业方法（fǎ）等）加以（yǐ）实施。实施过程与计划的（de）符合性及实施的结（jié）果决定（dìng）了（le）组织能否达到预期（qī）目标（biāo），所以保证所有（yǒu）活动在（zài）受（shòu）控状态下进行是（shì）实施的关健。

C——检查：为了确保（bǎo）计划（huá）的有效实施，需要对计（jì）划（huá）实施效果进行检查衡量，并采取措施、修正（zhèng）、消除可能产（chǎn）生的行为偏（piān）差。

A——改进：管理过程（chéng）不（bú）是一个封（fēng）闭的（de）系统，因而需（xū）要随管理活动的深入（rù），针（zhēn）对实（shí）践中发现的缺陷、不足变化（huà）的内外（wài）部（bù）条（tiáo）件，不断对（duì）管理活动（dòng）进（jìn）行（háng）调整、完善（shàn）
裁明模型下一个（gè）动态循环，不断上升的螺漩。

OHSAS术语与定（dìng）义(共17个（gè）术语)

一（yī）、事故（gù）:

——造成死亡、职业病、伤害财产损（sǔn）失或其他损失（shī）的意外事（shì）件（jiàn）

相应法规（guī）：

－－1991年国务院颁（bān）布（bù）的《企业职工伤亡事故（gù）报告及处（chù）理规定》

－－1987年颁发的《职业病范围和（hé）职业病患者（zhě）处理（lǐ）办法的规定》

－－健康部颁发（fā）的《职业病诊（zhěn）断管理办法》

二、审核:

——制定活动（dòng）和有关结果（guǒ）是否符（fú）合计划（huá）的安排，以及（jí）这些（xiē）安排是否得到有效实施并（bìng）适用于实现组织的方针和目标的一个（gè）系（xì）统化的验（yàn）证过程。

三、持（chí）续改进：

——强化职（zhí）业安全健康（kāng）管理（lǐ）体（tǐ）系的过程，目的是根据（jù）组织的职业安（ān）全（quán）健（jiàn）康方针，从（cóng）总体（tǐ）上改善（shàn）职（zhí）业安全健康绩效。

－－持续改进不必发生于活动的所（suǒ）有方面。

四、危害：

——可能造成人员伤（shāng）害、职业病、财产损失、作业环境、破坏的根源或状（zhuàng）态。

可理（lǐ）解为危险源或事故隐患

－－从本质上讲就是存在能量、有害物质和能量、有害物质失（shī）去控制而导致的意（yì）外释放或有（yǒu）害物（wù）质（zhì）的泄露，散发这两方面因素，如液（yè）化器，氧（yǎng）气瓶

按（àn）导（dǎo）致事故、危害直接原（yuán）因进（jìn）行分类：

物理性

化学性（xìng）

生物（wù）性

心理与主观性（xìng）

生理性（xìng）

行（háng）为性

其他（tā）

五、危险:

——持定危（wēi）险事件（jiàn）发生的可能性与后果的结合。

可能性：是指导致事（shì）故发生的难易程度

严重性：是（shì）指（zhǐ）事故（gù）发生后能够组织带来（lái）多大的人员伤亡或财产损失。

其中任何一个不存在，则认为这种（zhǒng）危（wēi）险不存在。

如（rú）有电击可能性的地方，人员不能进入则认为不（bú）存在危险。

六、危（wēi）害辨识：

——识别危（wēi）害（hài）的存在（zài）并确定其性（xìng）质的（de）过（guò）程

即识别危险源（yuán）

辨识范（fàn）围主要是厂址、厂区平面布（bù）局、建筑物、生产（chǎn）工艺过程、生产设备、有害（hài）作业和管理设施，事（shì）故（gù）应急抢救设（shè）施及辅助生产生活（huó）健（jiàn）康设施等（děng）。

确定其性质（zhì），如桌子（拌倒人或火灾）确（què）定是（shì）火（huǒ）灾（zāi）还是（shì）拌倒人

七、事件：

——造成或（huò）可能（néng）造成事故的事件。

事件的发生可能造成事（shì）故，也（yě）可能并未（wèi）造成任何损失，因此说事件包括事（shì）故

对于没有造成职（zhí）业病、死亡、伤害、财产损失（shī）或其（qí）他（tā）损失的事件可称之（zhī）为“未遂过（guò）失”。

事（shì）件包括未遂过失。

八、相关（guān）方：

——关（guān）注组织的（de）职业安全健康状况（kuàng）或受其影响的（de）个人或团体。

可以（yǐ）是团（tuán）体，也可以是（shì）个人。

关注（zhù）状（zhuàng）况或受影响

相关方主要有：

1）与（yǔ）组织相邻的，如（rú）邻（lín）厂（chǎng）、周围的居民下（xià）风向的企（qǐ）业，河流的下游等；

2）与组织的经营生产活动相关（guān）的，如股东供方（fāng）、客户和员工；

3）银（yín）行、政（zhèng）府（fǔ）部门、劳动及环境保护组织（zhī）等（děng）。

九、不符合：

——任何能够直接或间接造成死亡、职业病（bìng）、财产损失（shī）或作（zuò）业环境破（pò）坏的违背作（zuò）业标准、规程、规章或管理体系要求的行为或偏差。

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－－从本质（zhì）上（shàng）讲就是存在能量、有害物质和能量、有害物质失去控制而导致的意外释放或有害物（wù）质（zhì）的泄露，散发这两方（fāng）面因素，如液化器，氧气瓶

按导致（zhì）事故、危（wēi）害直（zhí）接（jiē）原因进行分类：

物理性（xìng）

化学性

生物性

心（xīn）理与主（zhǔ）观性

生理性

行为性

其他

五、危险（xiǎn）:

——持定危（wēi）险事件发生的可能性与（yǔ）后果的结（jié）合。

可能性：是（shì）指导致（zhì）事故发生的难易程度（dù）

严重（chóng）性：是指事故发生后能够组织带来多大的人员伤（shāng）亡（wáng）或财产损失。

其中（zhōng）任何一个不存在（zài），则认为这种危险不存在。

如有（yǒu）电击（jī）可能性的地方，人员（yuán）不能（néng）进入则（zé）认（rèn）为不存在（zài）危险。

六、危害辨（biàn）识：

——识别危害的存在并确定（dìng）其性质（zhì）的过程

即识别危险（xiǎn）源

辨（biàn）识（shí）范围（wéi）主要（yào）是厂址、厂区平（píng）面（miàn）布局、建筑物（wù）、生产工艺过程（chéng）、生产设备、有（yǒu）害作（zuò）业和（hé）管（guǎn）理设施，事故应急抢（qiǎng）救设施及辅助生产（chǎn）生（shēng）活（huó）健康设施等。

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七、事件：

——造成（chéng）或可能造成事故的事（shì）件。

事件的（de）发生（shēng）可（kě）能（néng）造成（chéng）事故，也可能并未造成任何（hé）损（sǔn）失，因此说事件包括事故

对于（yú）没有造（zào）成职业病、死（sǐ）亡（wáng）、伤害、财产损失或其他损失的事件可称之为“未遂过失”。

事件包括未遂过失。

八、相关（guān）方：

——关注组织的职业（yè）安全健康状（zhuàng）况或受其影响的（de）个人或团体（tǐ）。

可（kě）以是（shì）团体（tǐ），也可以是个人。

关注状况（kuàng）或（huò）受影响（xiǎng）

相关方主（zhǔ）要有：

1）与组织相邻的（de），如邻厂、周围的居民下风向的企业，河流的下游等（děng）；

2）与组织的经（jīng）营生产活动（dòng）相关的，如股东（dōng）供方（fāng）、客户和员工；

3）银行、政府部门、劳动（dòng）及环境保（bǎo）护（hù）组（zǔ）织等。

九、不（bú）符合：

——任何能够直接或间（jiān）接造（zào）成（chéng）死亡、职业病、财（cái）产损失或作业环境（jìng）破坏的违背（bèi）作（zuò）业标（biāo）准（zhǔn）、规程（chéng）、规章或管理体系要求的行为或偏差。

分为严重（chóng）和一般（bān）不（bú）符合

严重不符（fú）合的情况

体系系统性失（shī）效；

体系区域性失效；

有严（yán）重后（hòu）果。

十、目标：

——组织制（zhì）定的（de）为激（jī）发员工安全表现行为，并（bìng）预期须要达到的职业安（ān）全健康工作目的，要求和（hé）结果

目（mù）标应可分解为独立的指（zhǐ）标

尽（jìn）量管理（lǐ）量（liàng）化

指标（biāo）应可测量

十一、职（zhí）业安全（quán）健康：

——影响作（zuò）业场（chǎng）所（suǒ）内（nèi）员工、临时工、合（hé）同工、外来人员和其他（tā）人员安全与健康的条（tiáo）件（jiàn）和因素。

进入作业场所（suǒ）的任何（hé）人（rén）安全与（yǔ）健康的保护

不（bú）包括职工其他（tā）劳动权利和劳动报酬的保护（hù），也不包括一（yī）般的健康保健（jiàn）和伤病（bìng）医疗工作（zuò）。

作业场所一般（bān）说来是组织生（shēng）产（chǎn）活（huó）动的场所。

十二、职业安全健康管理体系：

——组织全部（bù）管理（lǐ）体系中专门管（guǎn）理职业（yè）安全（quán）健康工作的部分包括（kuò）为制定、实（shí）施、实现、评审和（hé）保（bǎo）持（chí）职（zhí）业安全（quán）健康方针所（suǒ）需（xū）的组织机构，规划活（huó）动、职责、惯例、程序、过程（chéng）和资源。

十三、组（zǔ）织：

——具有（yǒu）自身职（zhí）能和（hé）行政管理的企业、事业单位或社团

可（kě）以是其中的（de）一部分

十（shí）四、绩（jì）效：

——组织根据职（zhí）业安全健（jiàn）康方针、目标，在控（kòng）制和消除职（zhí）业安全健康（kāng）危险（xiǎn）方面所（suǒ）取得的成绩和达到的效果。

绩效是可测量的，如职业病减（jiǎn）少多少，未发生事故等。

十五、危险评价（jià）（风险评价（jià））：

——评价危险程度并确定其是否存在可承受范围的全过程（chéng）

是针（zhēn）对存（cún）在的危险源的发生危害的可能（néng）性和严重性进行分析（xī），以确定这（zhè）种危害（hài）是否可接受。

可（kě）能性（xìng）：采取（qǔ）数学方法，后得（dé）出一个综合指标来实现

严（yán）重性：通过工程学的方法分（fèn）析

是否可接受的判断需根（gēn）据相关的知识，如法律、法规及组织具体情况加以确定，一（yī）般说来，这（zhè）个标准或（huò）界限（xiàn）值不是一成不变的

十（shí）六、安全：

——免遭（zāo）不（bú）可（kě）接受危险的伤害

经过危险评（píng）价，确（què）定了不可接受的风险，那么（me）它（tā）分为（wéi）严重和一（yī）般不符合

严重不符合的（de）情况

体系系统性（xìng）失（shī）效；

体系区域性失（shī）效（xiào）；

有严重后果。

十（shí）、目标：

——组织制定的为激发员工安全表（biǎo）现行（háng）为，并预期须要（yào）达到的职业安全健康工作目的，要求和结（jié）果

目标应可分解为独立的指标

尽量管理量化（huà）

指标应可测量

十一、职业安全健（jiàn）康：

——影响（xiǎng）作业场所内员工、临时（shí）工、合同工、外来人员和其他人员安全与健康的条件和因（yīn）素（sù）。

进入作业场所的（de）任何（hé）人安全与健康的（de）保护

不（bú）包括职工（gōng）其他劳动权利和劳动报酬的保护，也（yě）不包括一般的健康（kāng）保健和伤病医疗工作。

作业场所一（yī）般说来是组织（zhī）生产（chǎn）活动的场所（suǒ）。

十二、职业安全健康（kāng）管理体系：

——组（zǔ）织全部管理体系中专门管理职业安（ān）全健康工作（zuò）的部分（fèn）包（bāo）括为制定、实施、实（shí）现、评审和保持职（zhí）业安全健康方针所需的组织机构，规（guī）划活动（dòng）、职责、惯例、程序、过程和资源。

十三、组织：

——具有自身（shēn）职能和行政（zhèng）管理的企（qǐ）业、事业单位或社团

可（kě）以是其中的一部分

十四（sì）、绩效（xiào）：

——组织（zhī）根据职业安全健康方针、目（mù）标，在（zài）控制和消除职业安全健（jiàn）康危险方面所（suǒ）取（qǔ）得的成绩和达到的效果。

绩效（xiào）是可测量的，如职业（yè）病减少多少，未发生事故等。

十五、危险评价（风险评价）：

——评价危险（xiǎn）程度并确定其是否存在可承受范围的（de）全过程

是（shì）针对存（cún）在的危险源（yuán）的（de）发（fā）生危害的可能性（xìng）和严重性进行分析，以确定这种危害（hài）是否可接受。

可能性（xìng）：采取数学方（fāng）法，后得出一（yī）个（gè）综合指标（biāo）来实现

严重性：通过工程学的方法分（fèn）析

是否可接受的判断需根据相（xiàng）关的（de）知识，如法律、法规及组织具体（tǐ）情（qíng）况加（jiā）以确定，一般（bān）说（shuō）来，这个标准或界限值不是一（yī）成不变的

十六、安全：

——免（miǎn）遭（zāo）不可接受危险的伤害

经过危险评（píng）价，确定了不可接受的风险，那么它就要采（cǎi）取措施将不可接受危险降（jiàng）低至可容许的程度，使人们避（bì）免遭受到不可（kě）接受危险的（de）伤害。

十（shí）七、可接受的危险：

——组织（zhī）根据法律义（yì）务和（hé）职业（yè）安全健康（kāng），将危险（xiǎn）降低至可（kě）接受的程度。