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第三(sān)方(fāng)认证机构的(de)HACCP认证,不仅可以为企业食品安(ān)全控(kòng)制水(shuǐ)平提供(gòng)有力佐证,而且(qiě)将促进企业HACCP体系的持(chí)续改善,尤其将有效提(tí)高顾(gù)客对企业食品安全控制的信任水平。在国际食品贸易中,越来越多的进口国官(guān)方或(huò)客户(hù)要求(qiú)供方企业建立HACCP体系并提供相关认证证书,否则产品将(jiāng)不被接受。据中国进出口商(shāng)品(pǐn)检(jiǎn)验(yàn)总(zǒng)公司(sī)HACCP认证(zhèng)协调(diào)中心主任朱晓南介(jiè)绍(shào),HACCP体系认证(zhèng)通常分为四个(gè)阶段,即企业申请阶段、认证审核阶(jiē)段、证书保持阶段、复审换证阶段。
企业申请阶段首(shǒu)先(xiān),企业申请HACCP认证须注意选择经国家(jiā)认可的、具备(bèi)资格和专业(yè)背景的第(dì)三方认证机构(gòu),这(zhè)样(yàng)才能(néng)确保认证的(de)权(quán)威性(xìng)及(jí)证书效力,确保认证(zhèng)结果与产品消费国官方验证(zhèng)体系相衔接。在我国,认证认可工作由国家认(rèn)证认可监(jiān)督管理委(wěi)员会统一管理,其下(xià)属机构中(zhōng)国合格评定(dìng)国(guó)家认可委员会(CNAS)负责HACCP认证机构认(rèn)可(kě)工作(zuò)的实施,也就是说(shuō),企业应该选择经过CNAS认可(kě)的(de)认(rèn)证机构从事HACCP的认(rèn)证工作。
食品企(qǐ)业在提交认证申请前,应与认证机构进(jìn)行周全有效(xiào)的信息沟通。HACCP不(bú)是空中楼阁,它要求食品企业(yè)应首先具备一定的基础,这些基(jī)础包括(kuò):良好生产作(zuò)业规范(GMP)、良(liáng)好卫生操作(GHP)或标(biāo)准卫(wèi)生(shēng)操作程序(SSOP)以及完善(shàn)的设备维护保(bǎo)养计划、员工教育(yù)培训(xùn)计划等,企(qǐ)业应该已经按照现有(yǒu)中国法律法规的相关规定,如原国家出入境检验检疫局于1994年发(fā)布的“出口食(shí)品厂库卫生要求”或国家标准(zhǔn)“食品企业通用卫生(shēng)规范”(GB14881-94)等建立了食品卫生控(kòng)制基础,企业应该已(yǐ)经具(jù)备(bèi)在(zài)卫生(shēng)环境下对食品进行加工的生(shēng)产条件(jiàn)。申请认证的企业应就审核依据,特别是认证所涉(shè)及产品的(de)安全卫生标准及产品(pǐn)消费对象、消费(fèi)国家和地区等(děng)达成一致。
认证机构将对申请(qǐng)方提供的认证(zhèng)申请书(shū)、文(wén)件资料、双(shuāng)方约定的审核依据等(děng)内容进行(háng)评(píng)估。认证机构将根据(jù)自身专业资(zī)源及CNAS授(shòu)权的审核业务范围决定受理企业的申请,并与申请方签署认证合同。
在认证机构受(shòu)理企业申请(qǐng)后,申请企(qǐ)业应提交与HACCP体系相(xiàng)关的程序文件和资料,例如:危害分析、HACCP计划表、确定(dìng)CCP点的科学依(yī)据、厂(chǎng)区平(píng)面(miàn)图、生产(chǎn)工艺流程图、车(chē)间布局(jú)图(tú)等(děng)。申请企业(yè)还应声(shēng)明已充分(fèn)运行了HACCP体系。认证机构对企业提供和传授的所有资料和信息负有保密(mì)责任。认证(zhèng)费将根据企业规(guī)模、认证产品的品种、工艺、安全风险及审核所需人天数(shù),按照(zhào)CNAS制(zhì)定的(de)标准计费。
认证审核阶段认(rèn)证(zhèng)机构受理申请后将确定审核小组,并(bìng)按(àn)照拟定的审核计(jì)划对申(shēn)请方的HACCP体系(xì)进(jìn)行初访和审核,鉴于HACCP体系审核的技术深(shēn)度,审核小组通常(cháng)会包括熟悉审核产品生(shēng)产的专业审核员,专业审(shěn)核(hé)员是那些具有(yǒu)特定食(shí)品生产加工方面(miàn)背景并从事以HACCP为基础的食品安全体系认证(zhèng)的审(shěn)核(hé)员。必(bì)要时审核小组还会(huì)聘请技(jì)术专家对审核过程提供(gòng)技术指导。申请方(fāng)聘请的食品(pǐn)安全(quán)顾问可以作(zuò)为(wéi)观察员参加审核过(guò)程。
HACCP体系的审核过(guò)程(chéng)通常分为两个阶段,一阶(jiē)段是进行文件审核,包括SSOP计(jì)划、GMP程序、员(yuán)工培训计(jì)划、设备保养计(jì)划、HACCP计划等(děng)。这一阶段的评审一般需要在(zài)申请方(fāng)的现场进行,以便审核(hé)组收(shōu)集(jí)更多的必要信息。审核组根(gēn)据收集(jí)的信息资料将进行(háng)独(dú)立的危害分析,在此基础上同申请方达成关键控制点(CCP)判(pàn)定眼光的一致。审(shěn)核小组将听取申请方有关信息的反馈,并与申请方就第二(èr)阶段(duàn)的审核细节达成一致。第二阶段审核须在(zài)审核方(fāng)的现场进(jìn)行。审核组将主(zhǔ)要评(píng)价HACCP体系、GMP或SSOP的(de)适宜性、符合性、有(yǒu)效性。其中会对CCP的监控、纠正措(cuò)施、验证、监控人(rén)员的(de)培训教育,以及在新的危害产生时体系是否能自觉地进行危害分(fèn)析并有效控制等方(fāng)面给(gěi)予特别的注(zhù)意。
现场审(shěn)核结(jié)束(shù),审核小组(zǔ)将根据审核情(qíng)况向(xiàng)申请方提交不符合(hé)项(xiàng)报告,申请方应在规定时间内采取有效纠(jiū)正措施,并经审核小(xiǎo)组验证后关闭不符合项,同时,审(shěn)核小(xiǎo)组将终审核结果提交认(rèn)证机构作出(chū)认证决定,认证机构将向申请人颁发认证证书。
证(zhèng)书保持阶段鉴于HACCP是(shì)一个安全控(kòng)制体系,因此其认(rèn)证(zhèng)证书(shū)有效期通常较多为一(yī)年,获证企业应在证(zhèng)书(shū)有效期内保证HACCP体系(xì)的持续运行(háng),同时须接受认证机构(gòu)至(zhì)少每半年一次的监督(dū)审核。如果获证供方在证书有(yǒu)效期内对其以HACCP为基(jī)础的食品安全(quán)体(tǐ)系进行了重大更(gèng)改,应通知(zhī)认证(zhèng)机构,认证机构(gòu)将视情况增加监督认证频次或(huò)安排复审。
复审换证阶段认证机构将在获证企业(yè)HACCP证书有效(xiào)期结束前安排体系(xì)的复审(shěn),通过复审(shěn)认证机构将向获(huò)证企(qǐ)业换发新的认证证书(shū)。
此外(wài),根(gēn)据法(fǎ)规及顾客的(de)要求,在证书有效期内,获证方还可能接受官(guān)方及顾客对HACCP体系的验(yàn)证。