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第三(sān)方认证机构的HACCP认证(zhèng),不(bú)仅可以为企业食品安全控制水平提供有力(lì)佐证,而且将(jiāng)促进企(qǐ)业HACCP体系的(de)持续改善(shàn),尤其将有效提高顾客对(duì)企(qǐ)业食(shí)品安(ān)全控制的信任(rèn)水平。在(zài)国际食品贸易中,越来(lái)越多的进(jìn)口国官(guān)方或客户要求供(gòng)方企(qǐ)业建立HACCP体系并提供相关认证证书,否则(zé)产品(pǐn)将不(bú)被接受(shòu)。据中国(guó)进出口商品检验总公司HACCP认证协调中心主任朱晓南介绍(shào),HACCP体系认证通常分为四个阶段,即企(qǐ)业(yè)申请阶(jiē)段(duàn)、认(rèn)证审核阶段、证(zhèng)书保持阶段、复审(shěn)换证阶段。
企业申请(qǐng)阶段(duàn)首先,企业申请HACCP认证须注意(yì)选择经国家认(rèn)可的(de)、具备资格和(hé)专业(yè)背景的(de)第三方认(rèn)证机构,这样才能(néng)确(què)保认证的权威性及(jí)证书效力(lì),确保(bǎo)认证结果与产品(pǐn)消费国官(guān)方验证(zhèng)体系相衔接。在我(wǒ)国,认(rèn)证认可工作由国(guó)家认证认可(kě)监督管理委员会统一管理,其(qí)下属(shǔ)机构中(zhōng)国合格评定国(guó)家认可委员会(CNAS)负责HACCP认证(zhèng)机构(gòu)认可工作的实施,也就是说,企业应(yīng)该选择经过CNAS认可(kě)的认证(zhèng)机构从事(shì)HACCP的(de)认证工作。
食品企业在提(tí)交认证申请前,应与认证机构进行周全有效的信息沟通。HACCP不是空中楼阁,它要求食品企业应首先具备(bèi)一定的基础(chǔ),这些基础(chǔ)包括:良好生产作业规(guī)范(GMP)、良好卫生操作(GHP)或标(biāo)准(zhǔn)卫生操作程序(SSOP)以(yǐ)及完善的设备维护保(bǎo)养计划、员工教育培训计划等,企业应该已(yǐ)经按照(zhào)现(xiàn)有中国法律(lǜ)法规的相关(guān)规定,如原国家出入境(jìng)检验检疫局于(yú)1994年发布的“出口食品(pǐn)厂库卫生(shēng)要求”或国(guó)家标准“食品企业通用卫生规范”(GB14881-94)等建立了食品卫(wèi)生控(kòng)制(zhì)基础,企业(yè)应该已(yǐ)经具备在卫生环境下对食品进行加工的生产条件。申请认证的(de)企业应就审核依(yī)据,特别是认证(zhèng)所涉及产品的安(ān)全卫生标准及产品消费对(duì)象、消费国家和地区等达(dá)成一致。
认证机构将(jiāng)对(duì)申请方提供(gòng)的认证申(shēn)请书(shū)、文件资料、双方约定的审核依据等内容进行评估(gū)。认证机(jī)构将根据(jù)自身专业资源及(jí)CNAS授权的审核业务范围决定受理企业的申请,并与申请方(fāng)签(qiān)署认证合同。
在认证机构受理企业申请后,申(shēn)请企业应提交与HACCP体系相关的程序文件和资料,例如:危害分析、HACCP计划表、确定(dìng)CCP点(diǎn)的(de)科学依据、厂(chǎng)区平面图、生(shēng)产工艺流(liú)程图、车间布局图(tú)等。申(shēn)请企业还应(yīng)声明(míng)已充分运行了(le)HACCP体系。认证机构对企(qǐ)业提供和传授的所有资料和信息(xī)负有保密责任。认证费将根据企业规模、认证产(chǎn)品的品种、工艺、安全风险及审核(hé)所需人(rén)天数(shù),按(àn)照CNAS制定的标(biāo)准计(jì)费。
认证(zhèng)审核阶段认(rèn)证机构(gòu)受理申请后将确定审核小组,并按照(zhào)拟(nǐ)定的审核计划对申请方的HACCP体系进行初访和(hé)审核,鉴(jiàn)于HACCP体系审核的技术深度,审核小组通常会包括熟悉审核产品(pǐn)生产的专业审核员,专(zhuān)业审核员是那些(xiē)具(jù)有特定食品生产加工方面背(bèi)景并从事以HACCP为基础的食品安全(quán)体(tǐ)系认证的审核员。必要时(shí)审(shěn)核小组还会聘请(qǐng)技术专家对审核(hé)过程提供(gòng)技(jì)术指(zhǐ)导。申请方聘请(qǐng)的(de)食品安全顾问可以(yǐ)作为观察(chá)员参加审核(hé)过程。
HACCP体(tǐ)系的审(shěn)核过程通常分为两个(gè)阶段,一(yī)阶段(duàn)是进(jìn)行文件审核,包括SSOP计划、GMP程序、员工培训(xùn)计划、设备保养计划、HACCP计划(huá)等。这一阶段的(de)评审一般需要在申请方的(de)现场进行,以便(biàn)审核(hé)组收集更多的必要(yào)信息。审核组根据收集的信息(xī)资(zī)料将进行独立的危害分析,在此基(jī)础(chǔ)上同申请方达成关键控制点(CCP)判定眼光的一致。审核(hé)小组将听取申请方有关信息的反馈,并(bìng)与申请方就第二阶(jiē)段的审核细节(jiē)达成一(yī)致。第二(èr)阶段审核须在(zài)审(shěn)核方的现场进行。审核组(zǔ)将主要评价HACCP体(tǐ)系、GMP或SSOP的适(shì)宜性、符(fú)合(hé)性、有效(xiào)性。其中(zhōng)会对CCP的监控、纠正措施、验证、监(jiān)控人员的(de)培训教育,以及在(zài)新的危害产生时(shí)体系是否能(néng)自觉(jiào)地进行危害(hài)分析(xī)并有效控制(zhì)等方面给予特别的注意。
现场审核结束,审核小(xiǎo)组将根据审核情况(kuàng)向(xiàng)申请方提交不符合项报告,申请方应在规定时(shí)间(jiān)内采(cǎi)取有效纠(jiū)正措施,并经(jīng)审核小(xiǎo)组(zǔ)验证后(hòu)关(guān)闭(bì)不符合项,同(tóng)时,审核小(xiǎo)组将终审核(hé)结果(guǒ)提交认证机构作出认证决定,认(rèn)证机(jī)构将(jiāng)向申请人颁发认(rèn)证证书。
证书保持(chí)阶段鉴于HACCP是一(yī)个安全控制(zhì)体系,因此其认证证书有效期通常较多(duō)为一年,获证企业应在证(zhèng)书有效(xiào)期内(nèi)保证HACCP体系(xì)的持续运(yùn)行,同时须接受认证机构至少每半年一次的监督审核。如果获证(zhèng)供方(fāng)在证书有效期内(nèi)对其以(yǐ)HACCP为基础的食品(pǐn)安全体系进行了重大(dà)更改,应通知(zhī)认证机(jī)构,认(rèn)证机构(gòu)将视情(qíng)况(kuàng)增加监督认(rèn)证频次或安排复审。
复审换证阶段认证机构将在获证企业HACCP证书(shū)有效期结(jié)束前安排体系的复审,通过复审认证机构将向获证企业换发(fā)新的认证证书。
此外(wài),根据法规及顾客的要求,在证书有效(xiào)期内,获证(zhèng)方还可能接(jiē)受官方及顾客对HACCP体系的验证。