目（mù）前，大多食品企（qǐ）业，特别是出口食品企业在HACCP原理的基础（chǔ）上建立了食品安全管理体（tǐ）系（xì），通过（guò）建（jiàn）立和实施食品安全管理体系，提高了食品安（ān）全管理水平（píng），保证了食品（pǐn）的安全卫生（shēng）质量。但是，食（shí）品（pǐn）企业在建立和实施食品安全（quán）管理体系过程中，由于种（zhǒng）种原因，导致体系（xì）的建立（lì）和实（shí）施存在问题，影响了（le）体系在保证食品安全方面的（de）有（yǒu）效性（xìng）。

　　体系建立和实施中（zhōng）常见问题：

　　领导（dǎo）重视（shì）不（bú）够：领导（dǎo）的重（chóng）视和参与是（shì）企业建（jiàn）立和有效实施管（guǎn）理体（tǐ）系的关（guān）键。这里所说的领导重视不够，是指食品企业的管理（lǐ）者没有把管理体系的重视（shì）落实到行（háng）动上（shàng），没有使管（guǎn）理体（tǐ）系在组（zǔ）织（zhī）的各层次得到贯（guàn）彻执行。由于领（lǐng）导重（chóng）视和参与不够，使（shǐ）得整个组织的人员对体系的作用认识不（bú）足、学习不够，导致体（tǐ）系的（de）文（wén）件规定得（dé）不到有效的执行（háng），使体系和组织的实际管理（lǐ）要求出现了“两张皮（pí）”。

　　培训不足：许（xǔ）多企业的食品安全管理人员没有受到（dào）系（xì）统、有效、经（jīng）常性（xìng）的（de）食品安（ān）全管理体系知（zhī）识的培训。笔（bǐ）者在审（shěn）核过程（chéng）中，经常遇到许多（duō）人（rén）员不（bú）知道体系（xì）文件规定的情况。这（zhè）种培训的欠缺，导致食（shí）品企业建立（lì）的食品安全管理体系（xì）缺乏符合性（xìng）和适宜（yí）性，也导致实际操作偏离文件规定的情况（kuàng）时有（yǒu）发生（shēng）。 

　　专业人员缺乏：目前，食（shí）品企业不仅存在（zài）招工困难的问题，而（ér）且还突出地（dì）存在缺乏掌握食品安全、食品检测和管（guǎn）理体系要求知识的（de）专业人员的问题。食品企业由（yóu）于（yú）受（shòu）种（zhǒng）/养殖基地（dì）的限制，大多位于乡村或城郊，因受（shòu）生活条件（jiàn）的（de）影响，食品企（qǐ）业很难招（zhāo）到相关专业的高学历人员。企业保持和实（shí）施已建立的管理体（tǐ）系（xì）所需的合（hé）格的内审（shěn）员更是缺乏。

　　体系持（chí）续改进性欠缺：由于存在以上问题，使（shǐ）得有些食（shí）品（pǐn）企业很难进行一次（cì）像样的（de）内部审核，普遍存在（zài）内部审核（hé）不深（shēn）入、走过场的现（xiàn）象，难以发现（xiàn）体系运行中存在的问题，改（gǎi）进体系更无（wú）从谈起；即（jí）使在内部审核时发现（xiàn）了问题，也（yě）往往只是纠正，而不能够（gòu）采取（qǔ）有（yǒu）效的纠正措施或预（yù）防措施，造成体系（xì）的有效性（xìng）大打折扣（kòu）。

　　实验（yàn）室检测（cè）能力（lì）低：除了大型的食品企（qǐ）业外，许多小型企业（yè）实验室不健全，缺乏检测（cè）设备和检测人员。产品合格与（yǔ）否经常依赖官方的抽检或委托检验等（děng），阻碍了体（tǐ）系（xì）要求的日（rì）常监（jiān）测工（gōng）作的开展实施。

　　HACCP计划建立和（hé）实施常见（jiàn）问题：

　　一是HACCP计划没（méi）有分品种建立，导致HACCP计划过于笼统，缺（quē）乏（fá）针对性（xìng）。

　　二是流程图与实际不符，比如有些企业（yè）现场存在用两种手段/工艺加工（gōng）同一种产品，而在流程图中只（zhī）列（liè）明（míng）一种，有的在原料接收后有暂存环（huán）节（jiē），但在流（liú）程（chéng）图中（zhōng）没有体现等。

　　三是产品描述没有体现（xiàn）安（ān）全（quán）特性方面内容，对于产品特性多描述为（wéi）“富含（hán）维生素、营养丰富”等，而没有描述蛋白质（zhì）含量（liàng）、水分、盐分、pH值等内容（róng）。

　　四是危害分析不充分，应该分析出的危（wēi）害没有分析（xī）出来（lái）或（huò）危（wēi）害的描述过于笼统。比如，在原料（liào）验（yàn）收环节（jiē），有的（de）描述化学危害为（wéi）农药（yào）残留，而没有列明具体是哪（nǎ）些农药残留等。